目前日期文章:201010 (9)

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由22個都市更新受害者自救會聯盟所組成的「都市更新公正促進協會」,昨天至市府抗議,強調都市更新利益應建立在全體住戶上,但現階段都更建商若採「權利變換方式」,地主、住戶與建商間少了談判空間,建商權力大增,政府也將黑手伸入,靠向財團,對住戶非常不公。

市府都市更新處發出新聞稿澄清,指依都市更新條例規定,更新方式包含兩種,一為「協議合建」,一為「權利變換」,無論以何種方式實施,建商皆須取得住戶同意書達法定門檻,才能擬具都市更新事業案向市府申請實施都更。

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日本大阪是著名的水都,早在一千四百年前江戶時代,就靠著四通八達的水運帶來經濟發展,不過隨著陸路建設增加,以及阻絕式的治水方法,水都的風華一度掩埋在時代巨浪裡。

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營建業大利多,政府決定鼓勵都市更新產業發展。屋齡超過20年的老舊建物重建不縮水,初步規劃獨棟2萬戶,將准予按原容積或原樓地板面積重建,若改為綠建築,還會給予容積獎勵。

經建會委員會議昨(4)日通過內政部提報的「都市更新產業行動計畫」,營建署都更組組長陳興隆會後表示,談到都市更新,一般會想到大面積都更,這次特別推動更小面積的都更,小到一棟建築也可申請。經建會副主委胡仲英說,所有修法預定101年前完成。

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經建會委員會議通過「都市更新產業行動計畫」,為加強推動都市更新產業發展,該計畫將由「基地再開發」為主的更新模式,推進到「地區再發展」以及「地域再生」;由「投資型」都市更新擴展為「社區自助型」都市更新;由「重建型」都市更新延伸到「整建維護型」都市更新;並兼顧「都市個別老舊合法建築物」生活機能改善。

未來將以「研訂相關法規及建立都市更新推動機制」及「推動都市老舊合法建築物機能改善」為執行主軸,從人才培育、組織、資金、法令、整合平台及輔導措施等各方面提供協助,並規劃相關獎補助措施,執行期程為100~103年,預估經費需求為新台幣134.34億元。

經建會指出,透過該計畫落實執行,除可健全健全都市機能、提升都市生活環境品質、建構安全智慧生態城市及提升城市競爭力外,內政部預計四年內將完成50處更新地區先期規劃及前置作業、15處政府為主都市更新案關聯性公共工程闢建、15處政府為主都市更新案招商投資、輔導100件民間都市更新事業計畫核定實施、整合150個社區自力實施都市更新事業、100件私有老舊公寓大廈整建、維護規劃設計及工程施作、受理2萬戶老舊建物申請重建、修繕貸款利息補貼及4,000戶合宜住宅興建。

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       今天是聯合國訂定的「世界人居日」,傳達住是基本人權,但若是以社會住宅比率來看,台灣先進國家的差距動輒百倍。社會住宅推動聯盟昨表示,台灣的社會住宅比率不到一%,相較香港近三成、新加坡八.七%,似乎顯示台灣基本人權太低。聯盟發言人陳美鈴呼籲,政府能將社會住宅提升至五%。

     社會住宅聯盟表示,國際上統稱的社會住宅包括兩種,「只租不賣」和「中繼住宅」。只租不賣是針對弱勢族群設立,中繼住宅則是針對新婚夫妻或是青年等,暫時收入較吃緊的族群,等到存夠錢後,再搬出買自己的房。

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台北市信義路4段富貴角大廈在11年前發生的「921地震」後成為危樓,住戶申請自辦理都市更新重建期間因法令修訂,市府要求重建的大樓後院要退縮6公尺,建築面積減少約250坪,住戶昨天抗議市府的作法不合理。

市府都市發展局都市更新處總工程司張溫德說,台北市都市更新自治條例在民國95年修法,富貴角大廈都更計畫是在去年9月才報核,因此依法要適用新條文,重新設計建築物。但因本案情況特殊,將會同市府法規會專案審查法律適用問題後再做決定。

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   經建會委員會議將於今(4)日討論通過「都市更新產業行動計畫」,這項計畫除列出98~101年全台六大都更指標案以利政府對外招商之外,也將提出100~103年的新四年計畫協助國內480萬戶屋齡超過20年房屋進行耐震評估、拉皮整修。

 都市更新行產業動計畫除了納入98~101年的指標性都更案,也將曾經在總統府財經月報討論的「廣義都市更新」如協助老房子進行耐震評估、拉皮整修列入。營建署副署長許文龍表示,已研擬100~103年的四年計畫,以協助老房子改換門面。

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       李鴻源(國立台灣大學土木工程系教授):高雄市縣合併後,治水防洪綱要計畫要更完整,以現有的數值模式、電腦模式就可算清楚,再去編預算。

     新加坡是非常高度發展國家,淹水問題也不比台灣小,傳統的手法是水一進來,趕快排到排水溝、再進到大海。新加坡的淹水跟高雄類似,高市只要通過一個法令,建商必須要把都市開發多出來的水量消化掉,這樣就能讓下水道的負擔完全消失,如此下雨時先到小系統、中系統再到大系統,亦即應從都市更新角度來看治水才行,若從工程角度來治水是無解的,要把暴雨頻率從二年變成五年,一搞搞二十年,經費也是天文數字。

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最近幾個月,國內不斷出現環境保育與經濟發展之間的衝突;中科三、四期的停工風波、台塑六輕的工安事件、國光石化是否興建、中研院生技園區的開發等等,都有不小的紛爭。

這些紛擾即使在短期間出現某些妥協,但始終沒有人在理論面提出比較具有說服力的觀點,以至於形成正反意見的對峙或膠著。事情膠著久了,難免就會出現較為極端的看法,甚至主張以極端的見解主導議題解決的方向,這樣的偏激發展趨勢令人憂心。在此,我們希望尋找經濟與環保之間的對話基礎,企能緩和台灣目前對立的社會氛圍。

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